22日，2018中国国际铁矿石及焦煤焦炭产业大会在上海举行，中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江在会上发表了“2018—2019年中国钢铁行业现状与发展展望”的主题演讲。刘振江表示，虽然当前是中国钢铁行业10年来最稳定的时期，但后期发展依然面临中国及世界经济发展形势不稳定因素的影响，钢铁企业应加强对市场变化的追踪，加强信息的沟通和分析，在持续推进钢铁行业供给侧结构性改革的同时，力保行业平稳运行，从而实现做大做强的目标。

发展机遇来之不易持续推进供给侧结构性改革

刘振江表示，今年以来的这段时间是中国钢铁行业在2008年金融危机之后，10年中运行最平稳的一段时间。是全行业经济运行各项指标波动最小的一段时间。这段时间钢产量也有所增长，钢材价格稳定在合理区间。企业效益进一步改善，行业运行的质量和效益处于更加稳中向好的状态。

面对目前钢铁行业呈现的良好态势，刘振江回顾了新世纪以来的钢铁工业发展历程。他表示，这十几年钢铁行业遇到了两次大的坎坷，第一次是2008年美国引发的全球性金融危机，给实体经济带来灾难，中国钢铁工业产量和效益2008年下半年是断崖式的下滑。政府扩大投资救市，行业度过了那次危机。第二次是2015年，当时中国经济下行压力很大，全球产能过剩的问题十分严重，钢铁行业深陷泥沼。而就在2016年，钢铁行业迅速扭转了2015年难以为继的局面，2016年、2017年连着打了两年翻身仗。

对于来之不易的行业发展大好局势，刘振江表示，2018年力保钢铁行业平稳运行是工作的重中之重，平稳运行是做好一切工作的基础前提。企业要创造财富、创造价值，效益是企业的生命和平稳的保证。在力保行业平稳运行上，按照既定的任务继续去产能。

对于如何在2018年确保行业平稳运行，刘振江表示应从以下几个方面着手：一是要防止已经去了的产能死灰复燃，包括“地条钢”。二是在产量控制方面加强行业自律，坚持按合同生产，努力把握供求关系的基本平衡，防止出现新一轮的供大于求。三是全行业共同维护钢材市场的稳定，防止钢材市场出现大起大落，维护好市场秩序，防止恶性竞争，要关注区域市场的平衡。四是铁矿石的定价问题。

刘振江表示，随着中国钢产量过去连年高速增长，铁矿石的供求关系自然出现了结构性的转变，公平合理、平稳健康的铁矿石市场持续发展，无论对钢厂还是矿厂都同等重要，而且势在必行。这就需要着眼于未来，供需双方长期合作，互利共盈，共同维护铁矿石市场秩序，建立双方协商、公平合理的定价机制和合作方式。

今明两年钢铁行业或面临更加复杂形势

对于未来中国钢铁行业的发展，刘振江表示，中国钢铁行业从2016年以来，形势一年比一年好，2018年上半年形势更好，第三季度盈利也没有问题。但钢铁行业的形势跟经济的大形势直接相关，中国经济形势又和世界经济形势相关，未来经济形势的复杂多变值得钢铁企业特别关注。

刘振江表示，2018年中国钢铁行业有一件值得进入中国钢铁史的大事——中国钢铁在美国337调查案中取得胜诉。从2016年4月开始，美国对来自中国的钢铁提出指控，目的很明确，一是要对中国的企业进行巨额罚款，二是要中国钢铁产品永久性退出美国市场。面对美钢联的恶意指控，中国钢铁行业快速做出反应，坚决应战，组织了强有力的应变。经过近两年专业复杂的大量工作，中国钢铁企业在今年3月份取得了完胜，这是国际贸易诉讼中方全胜的典型案例，是对美国进行打击的有力回击，避免了更大的经济损失，意义重大。

“2018年四季度和2019年，我们会面临更多的挑战，今年四季度比前三季度复杂一些，明年的变数还会显现。根源是美国在世界经济刚要复苏的时候，又人为制造了新的麻烦，美国一直拿中国钢铁说事，是因为它们容不下中国钢铁的强大，我们想回避也回避不了，必须认真评估和预判美国挑战对中国钢铁造成的冲击和影响，积极做好应对准备，包括运用2008年到2015年的经验。”刘振江强调。

他表示，国际挑战最终将倒逼自身提升经济实力和技术实力，从而实现钢铁强国的目标。在国际竞争中坚定不移实现目标，要持续推进供给侧结构性改革，着力解决行业布局的结构性问题、产业的集中度问题、全国治理问题、科技创新问题、企业资本结构的优化问题、企业自身结构的调整问题等。需要解决的问题仍然很多，阶段性的推进要科学，在全过程中平稳运行是最好的通道。

“对中国钢铁工业的结构调整、转型升级、高质量发展，从行业到企业都有了思路，这些思路也是有科学依据的。在遇到复杂情况时不要乱了分寸，尤其要防止瞎折腾，也要防止别人乱作为。”

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