刚刚过去的2016年，是煤炭市场出现“过山车”行情的戏剧性一年。2016年年初，环渤海5500大卡动力煤价格指数只有371元/吨左右，坑口煤价格在经历“腰斩之腰斩”后，卖出了白菜价。

进入下半年以后，煤炭价格急剧上涨。11月初，环渤海5500大卡动力煤价格指数飙升至2016年年内最高的607元/吨，比年初上涨了63.6%，企业效益也有了好转。

进入2017年，煤炭价格有所回落。2月7日，环渤海5500大卡动力煤价格指数报收于588元/吨，比年初回落5元/吨。

新的一年里，煤价走势如何，关键要弄清今年的煤炭供需形势。

总的来看，经过10多年来不断深化煤炭市场化改革，供求关系已经成为决定煤炭价格走势的关键性因素。2016年煤炭市场行情的回升，在很大程度上也是受供需形势影响。特别是随着年初煤炭去产能和煤矿减量化生产政策措施的实施，4月份起产量明显下降。在需求方面，尽管全年全国煤炭消费在连续两年下降的基础上同比继续下降1.3%。但进入9月份以后，由于水电产量减少，火电增速加快，日均耗煤大幅增加。一减一增，影响了全国煤炭供需形势由严重供大于求逐渐转为供需基本平衡，也给价格走势带来了较为深刻的影响。

从2017年年初的情况看，当前煤炭供需关系的基本面并未发生明显改变。从供给侧看，根据国家统计年鉴资料分析，2006年至2015年，全国煤炭采选业固定资产投资总额3.67万亿元，新增煤炭产能31.67亿吨/年，在建煤矿产能13.6亿吨/年。如果加上原有的煤炭产能，全国煤炭产能规模预计逼近60亿吨。从需求端看，随着宏观经济增速换挡，加之资源、环境约束不断强化，新能源和可再生能源替代步伐加快，煤炭需求增速将继续放缓。因此，全国煤炭供给总体上仍将大于需求，煤炭经济平稳运行仍然缺乏坚实基础，煤炭价格很难出现持续上涨的局面。

从另一个角度看，自2012年以来“跌跌不休”甚至价格腰斩的局面也很难再现。这是因为，国家正在加大力度推进去产能，同时加大治理违法违规建设生产和超能力生产力度，提高商品煤质量标准，推行减量化生产措施。这些举措将使煤炭市场供给尽快告别无序状态，供给严重大于需求的失衡局面同样很难再上演。

总的来看，2017年我国煤炭市场总体上仍将以维持平稳运行为主，不会出现大起大落的波动行情。煤炭行业仍应坚定信心，继续把化解煤炭产能过剩、促进市场供需平衡作为今后几年的重点任务，不断完善促进煤炭行业健康可持续发展的体制机制，努力推动全行业健康平稳运行。

来源：经济日报