美对华钢铁产品作出“双反”终裁 中方将采取措施回应
针对美国商务部就对华不锈钢板带材“双反”作出终裁,商务部贸易救济调查局局长王贺军日前在北京作出回应,称中方对美方连续对华钢铁产品裁出高额税率表示失望,对美方不公平的调查方法表示质疑。中方将采取必要措施,维护企业公平权利。
2017年新年伊始,中国便频繁遭遇“双反”(反倾销、反补贴)措施。刚刚过去的1月,中国商务部就6次抗议反对美国、欧盟、阿根廷等对华贸易保护主义举措。进入2月,贸易摩擦加剧。当地时间2月2日,美国商务部就对华不锈钢板带材反倾销和反补贴调查作出终裁,裁定中国企业6386%-7664%的反倾销税率和756%-19071%反补贴税率。
针对上述结果,中国商务部贸易救济调查局局长王贺军4日在北京发表谈话。他表示,中方对美方连续对华钢铁产品裁出高额税率表示失望,对美方不公平的调查方法表示质疑。这并不说明中国不锈钢板带材对美国真的存在补贴或者存在倾销,中方认为完全是美国不遵守世贸组织规则做出错误的决定。
王贺军说:“在反倾销调查方面,他们无视中国入世议定书15条已经到期了这样一个现实,继续采用替代国的办法,来裁定中国的产品是不是倾销。另外就是山西太钢,是一个国有企业,他们错误的将它认定为公共机构,不给它分别的税率,尽管太钢进行了积极的抗辩,他们的材料没有得到有效的考虑,损害了我们企业的抗辩权。在反补贴方面,他们将原材料的供应商不管是私营还是公营,都认为是公共机构,它们的价格都不能采信。用外国的价格来判定中国原材料的价格是否得到了政府的补贴,光这一项就达到了28%的反补贴税率。另外在出口信贷方面,中国企业出口美国并没有接受出口买方信贷,美国在初裁中认为没有接受裁定了零税率,终裁的时候没有经过核查,就利用了不利的裁决,裁出了1054%的高的反补贴税率。”
王贺军指出,当前钢铁行业面临困境的根本原因是全球经济复苏乏力、需求萎缩,需要各国携手合作、共同面对,以邻为壑的贸易保护行为不仅损害其他国家正当的出口权益,最终也将损害美国消费者和下游产业的利益。中方敦促美方恪守世贸组织相关规则,纠正错误做法。中方将采取必要措施,维护企业公平权利。
王贺军说:“我们认为美方的做法完全是贸易保护主义的,中国政府会坚决反对美国的做法。我们会采取必要的行动,维护正当的合法权益。最重要的我们认为他们违反了世贸组织规则,双方都是世贸组织成员,世贸组织在反倾销、反补贴方面有明确的法律规定,我们会把美方错误的做法诉诸到世贸组织去,要求它严格遵守世贸组织规则,纠正错误的做法。”
中国是近年全球遭遇“双反”措施最多的国家:已经连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家、连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。从目前看,2017年中国仍可能是贸易救济调查的主要目标国。对于今年开年中国频繁遭遇贸易摩擦,商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析认为:“伴随国际金融危机,贸易保护主义盛行,同时中国也成了贸易大国,所以这些年贸易摩擦多了起来。从去年年底到今年年初也出现两个事情:中国入世15周年,按理来说很多国家不应该用替代国衡量倾销还是补贴,但有些欧美国家还是依然顾我;还有一个新的情况特朗普当政,贯彻美国第一的原则,经常把中国推到前面,因为中国是美国最主要的贸易伙伴之一。特朗普扬言对中国征收45%的惩罚性关税,同时扬言把中国列为汇率操纵国给中国施压,在这种情况下,四件事情加在一起,中国在国际市场上面临的压力很大。”
外界普遍认为,随着美国在全球化问题上态度的转变和逆全球化趋势的进一步蔓延,贸易保护主义或将成为2017年全球经济的最大风险。对此,白明认为中国需要采取多种措施积极应对,白明讲道:“我们要积极转变对外贸易增长方式,尽可能减少低价竞争,常在河边走难免湿鞋。那我们避免这样的机会,让你说不出来。另外,我们对于贸易保护主义也要积极应对,有些东西是双方误解的东西,我们要积极沟通。有些明显是排挤中国,我们该应诉的应诉,该反制的反制,甚至可以向WTO去申诉。”
来源:新快报
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