初春的横山，处处充满着生机与活力，这里每一天都有新的变化，每一个变化的背后，都有着执政者创新的思路和干部群众踏实的脚步。横山是革命老区，多少年来，老区精神激励着横山区各级党员干部真抓实干、攻坚克难。

打开横山区2016年对账单，就能清楚地看到，在面对严峻宏观经济形势和艰巨改革发展任务的背景下，全区呈现出踏浪前行、奋力实现追赶超越的良好局面。2016年，横山全年实现地区生产总值121.16亿元，增长7.7%。规模以上工业增加值59亿元，增长6%。全社会固定资产投资106.88亿元，增长43.2%;重点项目投资78.6亿元，增长77.4%，增速全市第一。社会消费品零售总额53.67亿元，增长5.3%。城镇常住居民人均可支配收入27951元，增长7.9%;农村常住居民人均可支配收入10522元，增长7.8%。

……惟其艰难，方显勇毅，惟其磨砺，始得玉成。骄人数据的背后，是横山区委、区政府抢抓机遇、时不我待的奋战;是广大干部夜以继日、埋头苦干的担当;更是横山区提速转型发展，奋力追赶超越的铿锵脚步。

如果将横山比作一幅波澜壮阔的画，黑色的煤炭是这幅画的主线条，“一黑”、“一白”、“一绿”、“一城”这四个一构成了这一幅画的基本形态，让这幅画十分和谐漂亮，淋漓尽致得展现着横山人民强区富民的梦想。

高效利用煤炭资源

做好转化增值大文章

横山地理上北接榆林市，是距榆林城市最近的县区，是正在建设的陕甘宁蒙晋毗邻区域国家能源化工基地以及“西气东输、西煤东运、西电东送”的重要组成部分。横山区资源富集，资源优势突出，特别是煤炭等资源分布广、储量大、品质优，煤炭预测总储量500亿吨，已探明100.8亿吨，具有重大开发价值。通过资源整合与煤矿技改，全区煤矿井田面积由74平方公里增加到363平方公里，“十二五”累计完成煤炭产量3619万吨，较上个五年增长61%。

近年来，在谋划增加产量的同时，横山区依托区位优势和资源优势，围绕“国家能源化工基地核心区”的战略定位，优化和延伸产业链，发展以“煤炭开采、煤炭转化”为支撑的主导产业，大力倡导企业发展煤—电、煤—化工、煤—焦等高附加值产业，引导煤矿建立配套的脱硫洗煤车间，加快横山区魏家楼煤炭集运站、隆鑫兰炭园区等建设。

发展煤电一体和化工产业是横山强劲的后发优势。特别是经济进入“新常态”以来，横山区加快产业转型升级，依托朱家峁煤矿、魏强煤矿等主力矿井的效能，重点新建赵石畔、波罗和塔湾煤矿等现代化矿井，抓住国家京津冀雾霾治理及西电东送规划建设12条治霾跨区送电线路的其中一条——榆横-潍坊1000千伏特高压交流输变电工程的历史性机遇，积极争取配套电源点项目，引进了1000千伏特高压输变电工程及陕西能源赵石畔2×100万千瓦煤电一体化项目和榆林能源2×100万千瓦煤电一体化两个电源点建设项目，填补了横山区自主引进重大项目的历史空白，全区规模以上工业增速位居榆林市第一，也标志着横山电网步入了“特高压时代”。

"过去，横山的煤炭基本上都是直采外销，2010年以后开始注重煤炭资源就地转化，引进煤电一体化、煤化工等重大项目，使横山煤炭产业链不断延伸。”横山区发改局副局长安广宏说，2014年，为加快产业转型升级，横山区在全市经济压力下行的情况下，抓住国家京津冀雾霾治理及西电东送机遇，积极争取，引进了榆横-潍坊1000千伏特高压交流输变电工程榆横开关站项目。该项目建成后，将打通横山区煤电外送的“高速路”，为横山区带来巨大的社会、经济效益。同时，将加快本地煤电一体化项目建设，拉动全区煤炭资源的开发利用，促进产业转型升级，推动全区第三产业快速发展，为横山实现科学转型、后发崛起奠定坚实基础。

榆横-潍坊1000千伏特高压交流输变电工程是国家能源局防治大气污染12条重点输电通道建设工程之一，途经陕西、山西、河北、山东4省，线路全长2×1059.3千米，双回路架设，陕西段全长2×151.5千米，途经横山、子洲、绥德、清涧4县区，1000千伏出线2回至晋中特高压站，榆横煤电基地火电以3回1000千伏线路接入榆横开关站。工程总投资241.8亿元，其中陕西段投资60.2亿元。

榆横-潍坊工程是国家电网公司落实国家大气污染防治行动计划的首批“四交四直”重点输电通道工程之一，是防治华北地区严重雾霾问题的重要举措。根据特高压电网总体规划，将建成“三纵三横”特高压主网架，榆横-晋中-石家庄-济南-潍坊输电通道属于“三横”之一，汇集陕北、晋中的电源，向华北东部地区输送电力，标志着西北区域交流特高压纳入国家战略，符合我国总体能源流向和战略部署。

此条输电通道建成后，将发挥特高压输电大容量、远距离、多落点以及网络功能优势，将榆林地区煤炭基地电力外送，有效引导电源合理布局，推动陕北乃至晋中煤电基地发展，提高煤炭、发电行业的集约化发展水平。同时，满足河北、山东电网负荷增长需求，实现更大范围资源优化配置，落实国家大气污染防治行动计划，改善生态环境质量。

榆横1000千伏开关站新建工程站址位于榆林市横山区塔湾镇，开关站本期总占地面积10.56公顷。工程静态投资103588万元，动态投资105932万元。工程于2015年5月开工建设，计划今年6月份竣工投产。

榆横1000千伏开关站远期规划3个配套电源，分别是榆能横山电厂、陕能集团赵石畔电厂和华电泛海红墩界电厂。其中，榆能横山电厂、陕能集团赵石畔电厂2个电源点在横山境内，都是煤电一体化项目。

做大煤化工业

构筑区域经济发展“新蓝图”

走进坐落于横山区的陕西能源赵石畔煤电一体化项目施工现场，每个施工单元被草坪环绕，项目施工场没有一丝扬尘，干净笔直的水泥路面通向施工场所，项目指挥部门口摆放的盆景错落有致……在蓝天白云的掩映下，项目建设场如同一座“花园”，格外美观。

据了解，该项目按照国家大气污染防治重点输电通道规划及省政府促进电力外送的工作部署，是陕西榆横至山东潍坊1000千伏特高压输电工程配套的电源项目。项目规划建设4×1000兆瓦超超临界空冷燃煤机组，配套建设年产600万吨矿井及选煤厂，总投资约215亿元。本期建设2×1000兆瓦的雷龙湾电厂，配套建设年产600万吨的赵石畔矿井及选煤厂，一期投资约150亿元。项目建设从“绿色”切入，打造安全可靠、节能环保、指标先进、经济高效的国际领先现代化能源项目。

超大型煤电一体化项目，使得正在艰难转轨的横山经济，开启了一段新航程，走上了高端化发展模式。到2018年，陕能赵石畔2×100万千瓦和榆能横山2×100万千瓦煤电一体化项目建成并网发电;2020年，榆横电厂2×100万千瓦、塔湾2×100万千瓦等煤电一体化项目建成发电。项目投产后预计耗煤850至900万吨，实现利税20多亿元，解决800多人就业，届时，横山区将加快实现把资源优势转化为经济优势的目标。

到“十三五”末，横山区煤炭产能将达到2000万吨以上，聚丙烯和聚乙烯及下游产品产量达到150万吨以上，煤炭就地转化率达到80%以上。经过几年的转型升级发展，横山区将逐步构筑起煤-电、煤-甲醇-聚乙烯-聚丙烯、煤制芳烃和煤制油的高端煤化工产业体系，发挥煤炭资源的“后发优势”，为区域经济发展注入了强大动力，到2020年，全区煤炭产能达到2000万吨以上，煤炭就地转化率达到80%以上，原煤入洗率达到80%以上，煤电装机达到1000万千瓦，发电量达到200亿度以上，天然气产量达到45亿立方米以上。

东风起处，破浪前行。横山区抓住历史机遇，把能源化工确立为支柱产业，从更高站位、更广视野提出煤炭就地转化的发展战略，把资源优势转为经济优势，构筑产业新高地，点燃发展新引擎，使得正在艰难转轨的横山经济，开启了一段新航程。

如今，横山区紧密围绕产业强、百姓富、生态美大作文章。未来横山将推进能源大转化，建设富裕横山，推进农业现代化，建设品牌横山，推进三产多元化，建设活力横山，借助撤县设区推进榆横一体化，建设魅力横山，推进民生大众化，建设幸福横山，奋力实现综合经济实力大幅提升，生态人居环境明显改善，各项事业发展进步，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，人民生活富裕幸福;2016年率先全面脱贫，2019年率先全面建成小康社会的总体目标。

来源：陕西日报