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　　钢铁行业版图“再规划”

　　河北省委、省政府近日出台的《关于做好当前经济工作努力保持经济平稳较快发展的意见》在“加快结构调整步伐”方面提出，加大钢铁工业结构调整力度，再提加快推进石钢搬迁、承德钒钛基地、渤海钢铁丰南沿海基地等项目前期工作。

　　继首钢搬迁曹妃甸之后，河北钢铁业东扩沿海的脚步越来越快。

　　5月24日，发改委发布消息，宝钢和武钢筹备多年的广东湛江和广西防城港千万吨级钢铁基地项目正式获批。

　　国内钢铁行业领军企业宝钢和武钢纷纷南下，抢滩布局沿海的战略意图也十分明显。

　　与此同时，4月26日，新疆阿勒泰金昊铁业300万吨钢铁项目建设举行奠基仪式。今年以来，新疆已有多个钢铁项目密集开工建设，其新建项目的产能已经突破1000万吨。

　　分析师介绍说，由于历史原因，我国75家重点钢铁企业有18家建在直辖市和省会城市，有34家建在百万人口以上的大城市。“目前来看，无论从行业成本控制还是城市生态环境保护等方面来看，这些位于城市及周边的钢铁企业，急需进行科学合理的产能转移。”王国清表示，上述几个项目样本只是代表，目前国内钢铁行业向东部、南部沿海港口转移，向西部相对独立的地区梯度转移已经形成行业版图“再造”的趋势。

　　钢企缘何抢滩沿海?

　　和整个钢铁行业规模巨大一样，国内知名大钢企几乎都是行业内的“大航母”，搬迁谈何容易。那么为何在行业本身仍不景气的情况下，做这种东扩、南下和西进?

　　分析师认为，钢铁行业的所谓西进，实际上是因西部地区部分市场相对独立区域，立足资源优势，承接产业转移，结合区域差别化政策，适度发展钢铁工业。

　　而按照国家钢铁行业十二五发展规划，与城市发展不协调的钢厂需要转型或搬迁。对于经济支撑作用下降和资源环境矛盾突出的钢铁企业，实施转型或搬迁改造。综合实力弱、技术水平低的企业应实行转型，发展钢铁服务业或其他产业。有实力、有技术、有特色的城市钢厂，结合人员安置等因素有序实施环保搬迁，严禁借搬迁之名扩大钢铁生产能力。“布局沿海也是基于钢铁企业两方面成本的控制。”王国清介绍，首先国内钢铁产业的总体布局并不均衡，北方钢铁生产能力较大，但需求有限。而南方钢铁生产能力不足，但需求比较旺盛，因此在钢铁产品的销售商，一直以存在“北钢南运”的现实情况。相比之下，利用沿海港口海运是成本较为低廉的物流方式。

　　其次则是在钢企的原材料采购方面，按照目前国内钢铁行业的整体产能，进口铁矿石将是企业主要的原料来源，临近港口和沿海，原材料物流成本也将比较低。“这一点以首钢曹妃甸项目为样板最好理解，这也是为何首钢选址经过多番论证之后，最终落户曹妃甸的原因。”分析师说。

　　河北钢铁业面临“转移性”机遇

　　5月29日上午，中国第一重型机械股份公司与沧州中铁装备制造材料有限公司在渤海新区举行项目签约仪式，双方将共同投资300亿元建设冷轧板、超细粉、海水淡化和渤海冶金科研所等4个项目。

　　中国第一重型机械股份公司董事长吴生富吴生富在致辞中说，这些项目投产后，不仅可满足中铁装备公司的淡水需求，而且将在钢铁精深加工方面实现产业转型升级。双方在发挥各自优势的同时，还将利用港口优势，实现产出最大化，增强企业发展后劲。把项目建设成为效益良好、环境友好、具有示范效应的沿海新型钢铁企业。

　　无论是唐山曹妃甸新区还是沧州渤海新区，在承接这场钢铁行业东扩进程时，都没有简单承接产能转移，而是将目光锁定在了产业转型和升级上。而这也是作为全国钢铁第一大省的河北所面临的最突出任务。

　　分析师分析认为，按照钢铁行业十二五规划，钢企的搬迁不能是单纯的产能转移。规划的要求是，结合兼并重组和淘汰落后，在不增加生产能力的前提下，围绕提高产品质量和降低物流成本，统筹考虑市场需求、交通运输、环境容量和铁矿、煤炭、供水、电力等资源能源保障条件，有保有压，优化产业布局。其中，环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁基地。河北、山东、江苏、辽宁、山西等钢铁规模较大的地区通过兼并重组、淘汰落后，减量调整区域内产业布局。“河北钢铁行业面临的转型升级压力比较重。”王国清坦言，她认为，相对宝钢等企业来说，河北钢铁企业在产品研发方面并不具备优势，无法形成上下游之间的合作，同质化竞争非常严重。“这对转型升级十分不利，希望借企业外迁时机，补上这一短板，争取在下一个发展周期中占得先机。”(燕赵都市报)