近日，神华6534次、6500次重载列车缓缓驶入河北沧州，分别在朔黄铁路沧州西和李天木下站，供应给河北冀春实业集团和沧州市煤炭有限公司，神华供京津冀首批清洁煤正式落地，标志着神华集团京津冀散煤替代工作进入实际供应阶段。

　　“生态红线”下的责任和使命

　　目光回到2013年，这一年，我国发生了波及范围广且持续时间长的雾霾污染事件，范围覆盖了近70万平方公里，波及17个省市，影响近6亿人口，近三分之一的国土面积约一半的人笼罩在雾霾中。

　　物有益损，事有利弊。毋庸讳言，煤炭工业在支撑工业文明发展的过程中，的确伴生着一些弊端，诸如对煤炭的低效开发、利用，对生态环境造成了一定的损害。但更要辩证地看到，尽管雾霾等环保问题日益严峻，“限煤、控煤、去煤”的呼声也此起彼伏，不过基于我国资源禀赋及能源安全的考虑，在当下乃至今后相当长的时期内，煤炭依然是我国的基础能源主体，这已是共识。

　　煤无原罪，作为一种资源，如何利用好才是问题的关键。

　　当前，我国经济进入或正在进入新常态，新常态的最大特点是，经济从高速增长转向中高速增长，同时伴随着深刻的结构变化和发展方式变化。GDP为中心向“以人为本”的科学发展势态明显，而发展减碳技术，做足洁净煤这门功课显得尤为重要，这也是治理雾霾的重要环节之一，更是煤炭企业未来发展不可逾越的一道坎。

　　据了解，2014年，我国总的煤耗量超过38亿吨，有将近一半是在中小锅炉里烧掉的，是没经过脱硫脱硝的，这是造成空气污染的重要原因之一。仅从河北省的情况来看，农村散烧燃煤占全省燃煤总量的10%左右，但排放形式多为低空直排，更为严峻的是，多数农户使用高硫、高挥发的劣质煤，导致冬季污染物排放居高不下。

　　在当前形势下，散煤清洁化治理显得尤为迫切。

　　2013年10月23日，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制在北京实质性启动，这是贯彻国务院《大气污染防治行动计划》这个生态红线的一个重要举措。

　　2014年5月15日，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议并讲话，他强调：要抓好清洁煤替代，加强煤炭质量监管，减少高硫、高灰份劣质燃煤散烧。

　　随后，国家能源局与京津冀三省市及神华集团签订了《散煤清洁化治理协议》，提出要坚持散煤减量替代与清洁化替代并举、疏堵结合，通过落实优质煤源、建设洁净煤配送中心等措施，推进解决京津冀地区散煤清洁化燃烧问题。

　　2015年5月19日，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第四次工作会议审议通过了《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》，将北京、天津以及河北省唐山、廊坊、保定、沧州一共6个城市(“4+2”城市)划为京津冀大气污染防治核心区。

　　挑起千钧担，借力千斤顶。作为我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商，国务院将京津冀散煤清洁化治理煤源供应的光荣任务交给了神华集团，这是党中央、国务院对神华的高度信任，更是对神华的殷切期望，也是神华通过京津冀大气污染治理打响神华清洁煤品牌的发展机遇。

　　绿色“隔离带”的构筑与践行

　　2014年7月，神华集团审时度势，提出了“1245”清洁能源发展战略，其中一个重要的愿景就是成为世界一流清洁能源供应商，而散煤清洁化治理是清洁能源供应商的重要实践。

　　神华集团董事长张玉卓曾在国务院会议上庄严承诺：神华集团将以落实国家《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》为主线，提高京津冀地区煤炭清洁利用水平，加大污染治理力度，实现京津冀地区大气污染物排放的大幅降低，破解区域共性关键问题，全面改善京津冀地区大气质量。

　　经过多方研究论证，神华提出了京津冀大气污染防治清洁燃煤的整体解决方案：一是向京津冀提供优质清洁燃煤;二是对神华在京津冀地区的燃煤电厂全部实施超低排放改造;三是对神华现有电厂实施供热改造，扩大供热范围;四是针对低效中小型燃煤锅炉，实施高效煤粉炉替代。在散煤清洁化替代方面，神华销售集团主要为京津冀地区提供中小型供热及工业锅炉用煤和民用洁净煤，一共确定了两大类八个品种的清洁煤。

　　立言立行 立行立效

　　2014年7月25日，神华集团与河北省政府签署深化战略合作协议，未来5年，双方将在节能减排、清洁煤炭和清洁燃料、电厂近零排放、民用能源、新能源、物流运输等领域开展合作。为做好河北省散煤清洁化替代工作，神华集团与河北省进行了多次对接。责任和使命在肩，神华集团朝夕于是，念兹在兹。

　　2015年5月14日，沧州市人民政府率先与神华销售集团签订了清洁煤供需合作协议，神华销售集团在未来3年为沧州市供应清洁煤6250万吨。

　　2015年5月21日，神华集团副总经理、股份公司总裁韩建国带队赴沧州市就加快推动大气污染治理有关工作进行深入对接，对清洁煤供应工作作出具体安排。这之后，神华销售集团通过对沧州市洁净煤市场进行调研，成立京津冀洁净煤供应工作领导小组成立，与沧州市政府、部分企业代表洁净煤对接会议，与沧州市工信局组织的相关企业进行了合同对接等一系列的工作，达成了“先易后难，先终端户后经销商”的操作模式共识，确保了第一批神华洁净煤落地。据了解，首列车清洁煤硫分0.3%左右、灰分7%左右、发热量5700大卡左右，是品质优良的神华自产洗净煤。

　　不到两个月，十余次的走访接洽，大量的基础工作，让沧州率先落地神华洁净煤产品走得蹄疾而步稳。这里面凝聚了企地两家大量人员专心致其业、专心攻其坚的可贵精神!

　　按照统筹兼顾、同步运行的原则，神华集团积极与北京市、天津市，以及河北唐山、廊坊、保定等地接洽，全面推进清洁煤替代工作，框架协议签署、购销合同签署、煤源准备等一系列工作步入正轨。集团公司领导也时刻关注工作进展情况，张玉卓董事长、凌文总经理、韩建国总裁、王品刚副总经理多次亲自参与工作对接，并提出指导意见。

　　2015年6月16日，在国家环保部部长陈吉宁、神华集团董事长张玉卓的共同见证下，神华销售集团与保定市政府和廊坊市政府签订清洁煤供需合作协议。根据协议，神华将在2015-2017年为保定市提供清洁煤5260万吨，为廊坊市提供清洁煤3270万吨。

　　与此同时，神华集团加快清洁煤配送中转基地建设，散煤治理相关实验和科技攻关工作、以及兰炭的推广和使用也在积极进行中。

　　目前，京津冀地区的大气污染治理取得了阶段性的成果，然而悬在民众心理的雾霾阴影并没有散去，对蓝天的渴望与日俱增，散煤清洁化治理才刚刚起步。

　　神华清洁煤落地沧州，是神华集团清洁能源战略走出的重要一步，其示范意义和效应将是巨大的。这会带给“4+2”其他地区更多的经验，并由“4+2”核心区向外围区辐射，带动更多的地方政府、煤炭企业和相关行业加入到煤炭洁净推广和使用中来，为实现治理大气、改善环境和保障能源安全兼得的多赢局面积累新经验、探索新路径。

　　散煤清洁化治理已然上路，但要清醒地认识到，这虽得到业界的普遍认可和政府的大力支持，但是，具体到用户，还得有一个逐步接受和消化的过程。神华集团将会把自身集中供应优势和当地政府的统筹配送体系结合起来，切实担当起散煤清洁化治理的重任，为京津冀地区的“生态红线”筑起绿色“隔离带”，打响神华煤环保、清洁、优质的品牌!

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